那时候虫族已经被人类文明所发现,人类和虫族之间也多有摩擦。
因为虫族的出现,联盟高层内部分化为两大团体。
一类是以唐桂清等执政官为首的鹰派,他们主张对发展的虫族采取强硬措施。
这个种族从发现的那天起就没有表现出和人类和平共处的可能,基本上可以将虫族划分到人类敌对力量那一侧。
唐桂清等执政官的想法很简单,既然是敌对力量那就应该以雷霆万钧之势将它们扼杀在发展阶段。
事实上那时候的虫族规模远没有后来那么大,如果集中人类的武装力量将发现的虫族干趴还是很简单的。
但是,联盟内还存在大批的政客,就是那种不干正事,专门搞乱七八糟手段的官员,当时来说这种官员不仅数量多,而且很多都是位高权重。
这批官员担心战争会让拥有部队的军方人员站起来,出于稳固自身权势的想法,他们反对和虫族之间发生大规模的战争,也就成了联盟内所谓的鸽派。
没有战争的和平时期,鸽派的权力要大于鹰派。
因为鸽派的反对,鹰派官员只能眼睁睁地看着虫族一步步壮大起来。
这时候其实在联盟内部已经有了分裂的趋势。
真正让联盟政体差点分裂的时间点发生在虫族第一次大入侵阶段。
史料记载第一次虫族大入侵时,虫族第一批侵入人类控制星系的数量就超过千亿规模。
如果再算上入侵后在人类控制星系孵化出来的单位,虫族总的数量超过了十万亿。
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鹰派普遍认为虫族之所以能够发展到如此规模和鸽派的纵容有着直接的关系。
而且,人类和虫族的全面战争爆发后,本应该齐心协力共同应对外敌的人类,却因为一小撮人自私的小心思拖前线军队的后腿,这简直让鹰派无法忍受。
再加上开战以后,人类文明节节退败,一个接着一个的星系丢失,原来八个执政官最后硬缩减到了只有4个,一半的数量被虫族团灭。
这样的结果是鹰派无法接受的。
两派之间的分歧逐渐就演变成了实质性的分裂,剩下的四大执政官各自为政,不再接受联盟议会的任何决定。
政治上的分裂都是小事,最关键的是四大执政官将各自的军队全部带了各自的大本营,不管联盟议会的死活了。
要知道按照当时军队的构成,四大执政官麾下的军队占了整个联盟军队总数的80%。
仅仅依靠20%军队的联盟议会怎么可能是虫族的对手?
最危险的时候虫族已经突破太阳系防线直奔联盟议会的大本营了。
直到此时,联盟议会中那些满脑子都是争权夺利的政客才意识到,手中的权力只有在自己活着的时候才有用。
再大的权力人死了都是用不上的,总不能还带到地府继续做那鬼上鬼?
总之,联盟议会怕了。
在虫族进入太阳系的当天,联盟议会派出代表同时向四大执政官求和。
或许是考虑到人类共同命运体,又或者是其他什么原因,最后四大执政官还是妥协了,再一次和联盟站在了一起。
当年具体发生了什么事就是现在的东方军区执政官都不太清楚,他只知道那一次四大执政官绝非妥协,而是和联盟议会达成了某种交易。
也就是从那次之后,四大执政官以各自占领的星系为基础成立了四大军区,同时军区执政官这个职位也从联盟任命变成了世袭罔替。
当然了,为了照顾联盟议会的颜面,执政官在选定下一任执政官的人选后,联盟议会还是会象征性地下达任命书。
就像当年唐绣出生后,尚在襁褓中的他就已经被联盟议会任命为东方军区的副执政官了。